放開限購不會導致房價猛漲
南都訊 記者黃怡 實習生 宋宜徽 近期國內許多大中城市紛紛放寬樓市限購政策。對此，上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡9日做客嶺南大講壇·公眾論壇時表示"堅決支持"，他認為，放開限購不會導致房價猛漲。
放開限購，能降低城市化成本
"如果放開限購，一定會降低城市化成本"，傅蔚岡說，放開限購之後就意味著更多人買房子，城市的財政收入增加，政府投入公共服務的錢就可以增加，分攤給每一個人的財政支出也會增加。
"很多人說放開限購是不是會導致房地產價格猛漲，我覺得有點多慮瞭"，傅蔚岡表示，如果放開限購導致房地產價格短期內上漲，可能是因為之前限購導致的報復性上漲，壓抑瞭三四年的需求一下子放出來。
傅蔚岡說，從1998年到現在15年的房地產市場，全國絕大多數的城市都是屬於房地產市場供給超過需求，在這種情況下，除瞭極少數城市的部分區域外，即便放開限購也不會對房地產市場的價格上漲造成多大的影響。
大量人口進城會帶來很大負擔？
傅蔚岡說，現在城裡居民尤其是老城市人，對城市人口擴張有一種本能的抵觸，認為這麼多人進城會帶來很大的負擔。其中一個認知缺陷是，大傢覺得隻有政府在支付城市化成本。事實上，就城市化成本而言，非戶籍人口承擔著和其所享受公共服務不成比例的負擔。因此以成本為由拒絕公共服務均等化並不成立。
中國社科院2013年的城市藍皮書預計，到2030年城鎮化率將達到68%左右，大約有3.9億農業轉移人口需要實現市民化。據此，政府公共成本需要支出約51.1萬億元。
然而，這些錢是不是都是政府在出呢？"很多人覺得好像是政府提供的公共服務，實際上都是自己掏錢購買的"。傅蔚岡算瞭一筆賬，每個月個人和單位繳納的養老保險、失業保險等"五險一金"，達到工資收入的42.5%水平。這筆錢就是用來購買公共服務。
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中國養老金制度有一個特點，單位統籌部分都是現收現付的，繳納以後，直接支付給現在已經退休的那部分人群。基於這一點，傅蔚岡將非戶籍人口繳納的養老錢和政府給他們子女所支付的教育費用進行比較。以上海市2012年小學生和初中生支出為例，上海市政府每年給非戶籍人口人員子女支付的義務教育費用是131 .73億元，而從非戶籍員工中收取的一年養老保險費用達到455.645億元。"可能全國任何一個流動人口比較多的城市都是這樣，並不是上海特有的。"傅蔚岡說，"我們就可以說這些人來得越多，城市一定時期內的財政負擔反而越輕"。城市人口增加，公共服務成本就會降低。
傅蔚岡認為，城市的本質體現在規模報酬遞增和交易效率，"人一多，成本就便宜瞭"。傅蔚岡說，人口的增加，能夠分攤成本，使得公共服務的成本極大降低。傅蔚岡表示，目前城市人口增加後出現公共服務不足的問題，主要不是人口增加導致的，主要是城市供給機制存在問題。以住房問題為例，人口快速增加的時代，恰恰是住房解決最好的時候。
他認為，一個城市最主要的資產就是人口，"從世界歷史來看，沒有一個城市是因為人口爆炸而壓垮，隻有人口減少才是城市滅亡的主要原因。"
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-08-11/08444360243.shtml
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