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內容來自hexun新聞

農業產業鏈金融發展中的問題及建議

王索君“農業產業鏈金融”興起於近年,其優點在於契合農業發展程度緊密且有利於防控信貸風險,是一種全新的信貸經營管理模式。2011年,黑龍江省龍江銀行齊齊哈爾分行經過縝密市場調研,推出此項業務,到目前已累計投放貸款2.1億元,取得瞭良好的經濟和社會效益。但是,調研中發現,農業產業鏈金融在發展中面臨著一些新的問題,亟待關註和解決。主要模式“合作社+公司+農戶”模式下的種植貸款。銀行對合作社推薦的農戶進行嚴格篩選,合格農戶自願組成聯保小組,聯保小組之間承擔連帶責任,公司、合作社法人及股東對各個小組提供擔保,並按放款總額的10%存入在該行開立的保證金專用賬戶。如出現違約,銀行將扣劃保證金,並由小組其他成員及公司代償。在這種模式下,龍江銀行齊齊哈爾分行對一傢合作社、公司及農戶提供水稻種植貸款94筆,餘額279萬元。奶牛產業鏈貸款模式。該模式主要面向個人養牛戶發放貸款。龍江銀行齊齊哈爾分行創新推出“養牛戶—奶站—養殖場—乳企—奶業辦公室(奶業協會)—保險公司—鶴城奶業擔保公司”管控模式。具體操作方式為奶業辦公室(奶業協會)及當地畜牧局對養牛戶(養殖場)進行前期審核,審核合格後由鶴城奶業擔保公司進行擔保,乳企(奶站)協助銀行對其奶牛數量、送奶量及奶資款(管理費)進行監管,並簽訂監管協議,保險公司對奶牛進行保險,若出現奶牛死亡情況,保險公司負責理賠。在這種模式下,龍江銀行齊齊哈爾分行成功發放貸款29筆306萬元,在促進當地養殖業發展的同時,降低瞭銀行貸款風險。“公司+農戶(五戶聯保)”貸款模式。通過對涉農公司實地考察及市場調研,與涉農公司達成合作意向,對涉農公司推薦的農戶進行嚴格篩選,資質合格的農戶自願組成聯保小組,聯保小組之間承擔連帶責任,公司對各個小組承擔總擔保責任,並根據貸款額度向銀行存入相應的保證金。在此模式下,龍江銀行齊齊哈爾分行向兩個產業鏈投放貸款2998萬元,有力支持瞭涉農企業及個人的經營發展。存在問題農業產業鏈信用風險管理難度大。農業產業鏈的結構復雜,關聯性較高,不確定性因素多,生產經營容易受到外部環境影響,對市場、價格等因素敏感性高。當前,國內外經濟形勢多變,農業產業面臨的風險增多,由於缺乏相應的管理工具,商業銀行對農業產業鏈信用風險的監測、預警、評估、預防難?農業產業鏈金融產品適宜性不足。目前,商業銀行主要針對生產資料供應、農業生產等領域提供信貸支持,具有明顯的季節性特征。隨著農業產業的迅速發展,農業經濟的內涵和外延都發生瞭質的變化,農業經濟發展所需的信貸資金,已不僅僅局限於種子、化肥、農產品生產等環節,農產品的深加工和周轉流通,無論是規模還是數量,都有瞭較大的突破,這在客觀上形成瞭更為廣闊領域的信貸需求與農業信貸產品單一之間的矛盾,不利於農業全產業鏈的均衡健康發展。相關法律制度不夠健全完善。“農業產業鏈金融”是一項創新業務,產品不斷推陳出新,業務模式多種多樣,相對於傳統業務而言其標準化程度較低,商業銀行在專項制度準備方面尚顯不足。政策建議不斷強化農業產業鏈各環節信用建設。加強農村信用體系建設,借助農村信用工程和征信系統建設,構建農村良好的信用環境。加大對逃廢債務行為的打擊力度,強化銀行訴訟案件的執行力度,創造公平高效的司法環境,增強涉農銀行業機構的信心和積極性,提高銀行信貸資金的安全性。進一步加大“農業產業鏈金融”服務和產品創新力度。銀行業機構應結合地方實際,加快涉農金融產品的創新步伐,改進涉農金融服務流程,完善貸款營銷和管理模式,推動金融服務方式與產品的多樣化和適應性。積極開展涉農貸款流程再造,促進產品與業務流程的標準化和規范化,切實提高審批效率,有效控制信貸風險。鼓勵銀行業機構采取信貸員包村服務、金融輔導員制度、貸款+技術扶植等方式為農業產業鏈提供更加優質的金融服務。加強人才的引進與培養。銀行業機構應強化員工對國傢宏觀調控政策、產業政策、金融政策的學習培訓。註重引進和培養既懂銀行業務又熟悉農業產業鏈運營規律的復合型人才。通過制定有效的人才培養與開發計劃,合理地挖掘、開發、培養戰略後備人才隊伍,建立人才梯隊,為“農業產業鏈金融”的可持續發展提供人力資源保障。建立健全相關法律法規。政府應完善法律法規,提高農資監管法律法規可操作性,提高農民及相關組織的法律意識、依法維權意識和能力等。同時加強集體土地流轉法制建設,逐步克服五戶聯保的信用擔保弱勢問題,確保涉農資金安全和農業產業穩健發展。

新聞來源http://news.hexun.房屋貸款率利計算公式com/2012-05-03/141018254.html
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